28 от 05.06.2015

Скачать (60.5 Кб)

Администрация Гореловского сельского поселения
Ярославской области.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.06. 2015 года № 28

с. Горелово.

Об утверждении Положения об общественной комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав
в Гореловском сельском поселении

В целях исполнения положений Конституции Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Закона Ярославской области от 5 июля 2013 г. N 40-з "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области",
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Гореловском сельском поселении (Приложение 1).
2. Создать комиссию и утвердить численный и персональный состав общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Гореловском сельском поселении (Приложение 2).
3. Обнародовать постановление на территории Гореловском сельского поселения.
4. Контроль за исполнением оставляю за собой.

Глава Гореловского
сельского поселения: В. А. Бобин

Приложение 1
к Постановлению администрации
Гореловского сельского поселения
№ 28 от 05.06..2015

Положение
об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Гореловском сельском поселении

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области определяет порядок создания и организации деятельности общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Брейтовском сельском поселении (далее – общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, комиссии).
1.2. Правовую основу деятельности общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав составляют Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон Ярославской области от 5 июля 2013 г. N 40-з "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области", иные законы Ярославской области и принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Ярославской области.
1.3. Деятельность общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав основывается на принципах законности, демократизма, коллегиальности, гласности, конфиденциальности, гуманного обращения с несовершеннолетними.
1.4. Общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите и прав в Гореловском сельском поселении создаются при администрации Гореловского сельского поселения Ярославской области.
2. Полномочия общественной комиссии по делам несовершеннолетних их защите их прав
2.1.Общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции:
1) обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Ярославской области;
3) подготавливают и направляют в органы исполнительной власти Ярославской области и (или) администрацию Брейтовского муниципального района в порядке, установленном постановлением Правительства Ярославской области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Гореловского сельского поселения Ярославской области.
2.2. Общественная Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав для осуществления своих полномочий имеет право:
1) запрашивать и получать от органов, организаций, учреждений, предприятий, объединений и должностных лиц информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;
2) проводить мероприятия, направленные на их реализацию ;
3) создавать рабочие и экспертные группы, привлекать специалистов, представителей экспертного сообщества, общественных организаций, ученых;
4) приглашать на заседания комиссий по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов, представителей общественных организаций и граждан;
5) рассматривать на заседаниях комиссий информацию руководителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также иную информацию;
6) посещать органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях изучения вопросов, относящихся к полномочиям комиссий;
7) использовать бланки комиссии;
8) осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
2.3. Общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав обязана:
1) координировать деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на соответствующей территории и в пределах своей компетенции;
2) выявлять и анализировать причины и условия безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, принимать меры по их устранению;
3) вносить в адрес руководителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ходатайства о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения ими постановлений, принятых в соответствии с частью 3статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
4) проводить заседания комиссии в сроки, обеспечивающие рассмотрение поступивших материалов (дел) в соответствии с действующим законодательством;
5) рассматривать поступившие обращения граждан в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
6) принимать решения по вопросам, отнесенным к ее полномочиям;
7) вести переписку в соответствии с полномочиями, установленными в пункте 2.1. настоящего Положения;
8) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
3. Создание и состав комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
3.1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав формируются в следующем составе:
1) председатель комиссии;
2) заместитель (заместители) председателя комиссии;
3) ответственный секретарь комиссии;
4) иные члены комиссии.
3.2.В состав общественной комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав входят руководители (заместители руководителей) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ярославской области, депутаты, представители иных органов и учреждений, научных организаций, общественных объединений, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности, правонарушений и защите прав несовершеннолетних.
3.3.В составе комиссии может быть не более одного представителя от одного общественного объединения, осуществляющего свою деятельность на территории Ярославской области или Гореловского сельского поселения Ярославской области.
3.4.Председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, ответственным секретарем комиссии и иным членом комиссии (далее - члены комиссии) может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, выразивший в письменной форме свое согласие на включение его в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.5.Требования к замещаемой должности председателя общественной комиссии - замещение должности муниципальной службы не ниже заместителя главы Гореловского сельского поселения.
3.6. Требования к замещаемой должности ответственного секретаря общественной комиссии - замещение должности муниципальной службы в администрации Гореловского сельского поселения.
3.7. Члены общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при рассмотрении материалов (дел) имеют равные процессуальные права и несут равные процессуальные обязанности.
3.8. Члены и общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав имеют право:
1) участвовать в подготовке к рассмотрению материалов (дел);
2) знакомиться с материалами (делами) до начала заседания и общественной комиссии;
3) участвовать в обсуждении материалов (дел), решений общественной комиссии;
4) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3.9. Члены общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав обязаны:
1) участвовать в заседаниях комиссии;
2) по поручению председателя комиссии участвовать в подготовке к рассмотрению материалов (дел);
3) по поручению председателя комиссии проверять существо дела путем сбора необходимых сведений по делу;
4) не разглашать сведения конфиденциального характера, ставшие им известными в связи с рассмотрением материалов (дел);
5) соблюдать требования федерального законодательства и законодательства Ярославской области при рассмотрении материалов (дел).
3.10. Председатель общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав возглавляет комиссию и руководит ее деятельностью, в том числе:
1) планирует работу комиссии;
2) утверждает повестку дня заседания комиссии;
3) председательствует на заседании комиссии;
4) вносит от имени общественной комиссии предложения органам государственной власти Ярославской области и государственным органам Ярославской области, органам местного самоуправления Брейтовского муниципального района и организациям по вопросам деятельности общественной комиссии;
5) подписывает акты, принимаемые комиссией, протоколы, отчеты и иные документы;
6) представляет интересы общественной комиссии в отношениях с органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами;
7) дает поручение члену комиссии принять участие в подготовке к рассмотрению материалов (дел);
8) дает поручение члену комиссии проверить существо материалов (дел) путем сбора сведений и совершения необходимых действий;
9) несет персональную ответственность за деятельность общественной комиссии;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
3.11. Заместитель председателя общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав выполняет поручения председателя комиссии и исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие или при невозможности выполнения им своих обязанностей по решению общественной комиссии.
3.12. Ответственный секретарь общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляет свою деятельность под руководством председателя комиссии, в том числе:
1) принимает необходимые меры для подготовки к рассмотрению материалов (дел);
2) осуществляет техническое и организационное обеспечение деятельности комиссии;
3) ведет делопроизводство комиссии;
4) принимает необходимые меры для исполнения решений общественной комиссии;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
3.13. В отсутствие ответственного секретаря общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав или при невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности возлагаются на одного из членов комиссии по решению комиссии.

4. Порядок и организация деятельности общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
4.1. Общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривает материалы (дела) по следующим основаниям:
1) по заявлению несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
2) по собственной инициативе;
3) по обращениям (ходатайствам) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) по приговорам судов (судьи), постановлениям органов внутренних дел, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания в отношении несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, принятым в соответствии с федеральным законодательством.
4.2. Заседания общественной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
Заседание общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав области считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины от утвержденной численности ее состава.
4.3. Решение общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимается большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании.
При равенстве числа голосов членов общественной комиссии, присутствующих на заседании комиссии, в ходе голосования голос председательствующего на заседании общественной комиссии является решающим.
4.4. В ходе заседания общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ведется протокол.
В протоколе заседания общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при рассмотрении материалов указываются:
1) дата и место заседания комиссии;
2) наименование и состав комиссии;
3) содержание рассматриваемого материала;
4) фамилия, имя, отчество и другие данные лиц, в отношении которых рассматриваются материалы;
5) сведения о явке участвующих в заседании лиц, разъяснении их прав и обязанностей;
6) объяснения участвующих в заседании лиц;
7) содержание заявленных на заседании комиссии ходатайств и результаты их рассмотрения;
8) сведения об оглашении принятого в соответствии с полномочиями комиссии постановления, представления, решения;
9) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования, принятого в соответствии с полномочиями общественной комиссии решения.
4.5. По вопросам, отнесенным к компетенции общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, принимаются решения.
решения, принятые общественной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, вступают в силу с момента принятия.
4.6. Организация деятельности общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется по решению главы Гореловского сельского поселения.
4.7. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав подготавливают и направляют отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном Правительством Ярославской области.

Приложение 2
к Постановлению администрации
Гореловского сельского поселения
№ 28 от 05.06.2015

Численный и персональный состав общественной комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав в Гореловском сельском поселении

Численный состав общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Гореловском сельском поселении в количестве 7 человек.
Персональный состав общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Гореловском сельском поселении:
- Председатель общественной комиссии - глава Гореловского сельского поселения
В.А. Бобин;
- Заместитель председателя общественной комиссии - заместитель главы Гореловского сельского поселения В.А.Кочергин;
- Ответственный секретарь комиссии – ведущий специалист Г.С. Ермилова;
- Члены общественной комиссии:
В.С. Шувалова – ведущий специалист;
Т.П. Заикина – ведущий специалист;
Т.В. Дорофеева - библиотекарь Гореловской библиотеки
Т.В. Бобина - культ организатор Гореловского отдела СДК