105 от 21.12.2022

Скачать (106 Кб)

Администрация Гореловского сельского поселения

Ярославской области.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.12.2022 г. № 105

с. Горелово

О внесении изменений в Постановление

администрации Гореловского сельского поселения

№ 81 от 16.12.2022 г. «Об утверждении муниципальной

программы «Развитие водоснабжения, водоотведения и

очистки сточных вод Ярославской области» на

территории Гореловского сельского поселения

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Гореловского сельского поселения, администрация

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в Программу «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области» на территории Гореловского сельского поселения.

1.1. Паспорт программы изложить в новой редакции Приложение №1.

1.2. Перечень программных мероприятий, изложить в новой редакции Приложение

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Гореловского

сельского поселения В.А. Бобин

Приложение № 1

к постановлению администрации Гореловского сельского поселения

от 21.12.2022 № 105

Муниципальная программа

«Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области» на территории Гореловского сельского поселения

1. Содержание проблемы

Проблема гарантированного обеспечения населения России питьевой водой, очистка сточных вод, охрана источников питьевого водоснабжения от загрязнения – это проблема общегосударственного масштаба.

В соответствии с концепцией федеральной целевой программы «Обеспечение населения России питьевой водой» главной целью программы «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области» является решение приоритетной национальной проблемы – увеличение продолжительности жизни россиян до среднеевропейского уровня за счет обеспечения их безопасной водой, в том числе питьевой, в количестве, достаточном для жизнедеятельности и развития страны.

В Гореловском сельском поселении насчитывается 42 населенных пункта. Численность населения Гореловского сельского поселения составляет 1314 человек.

Основными проблемами водохозяйственного комплекса района являются: высокая изношенность коммунальной инфраструктуры, неудовлетворительное техническое состояние систем и сетей водоснабжения и канализации жилищного фонда, низкий уровень модернизации объектов жилищно-коммунальной сферы, отсутствие стимулов для привлечения инвесторов, что в целом оказывает негативное влияние на финансово-экономическое положение ЖКХ, препятствует переходу на полную оплату населением жилищно-коммунальных услуг.

Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры водопроводно-канализационного хозяйства является низкое качество и недостаточность объемов предоставляемых коммунальных услуг, не соответствующих запросам потребителей и загрязнение водопроводной воды продуктами коррозии. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения и канализации практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, что ведет к снижению надежности работы объектов водохозяйственного комплекса.

Целесообразность использования программно-целевого метода вызвана необходимостью ускоренного перехода к устойчивому функционированию водопроводно-канализационного хозяйства и жилищно-коммунального комплекса в целом.

Решение проблемы водоснабжения и водоотведения на территории Гореловского сельского поселения необходимо решать программно-целевым методом, основываясь на анализе состояния и основных тенденций развития систем водоснабжения, водоотведения, учете основных проблем, требованиях обеспечения населения питьевой водой в соответствии с требованиями, предъявляемыми к показателям качества питьевой воды. Принятие Программы энергосбережения, направленной на выполнение указанных мероприятий, является необходимым условием предоставления финансирования из федерального и областного бюджетов.

В предстоящий период на территории Гореловского сельского поселения должны быть выполнены требования Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами), Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.1998г. № 292 "О концепции федеральной целевой программы «Обеспечение населения России питьевой водой» и осуществления первоочередных мероприятий по улучшению водоснабжения населения», в том числе:

- текущий существующих источников водоснабжения,

- строительство новых источников водоснабжения на базе новых технологий и оборудования,

Необходимость решения проблемы водоснабжения обусловлены следующим:

1. Невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма.

2. Комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению.

3. Необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровне.

4. Необходимостью повышения эффективности расходования бюджетных средств и снижения рисков развития муниципального образования.

В предстоящий период решение этих вопросов без применения программно-целевого метода не представляется возможным.

В силу значительной затратной составляющей комплекс мероприятий по управлению обеспечением населения чистой водой можно частично реализовать в течение 2018-2020 г.г., и принять по итогам этой работы долгосрочную (на три года) муниципальную целевую программу.

Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:

- ограниченностью источников финансирования программных мероприятий и неразвитостью механизмов привлечения средств на финансирование мероприятий;

- незавершенностью реформирования ЖКХ и предстоящими изменениями в управлении отраслью на федеральном уровне.

2. Цели и задачи Программы

2.1. Цели Программы

Целью Программы является обеспечение населения Гореловского сельского поселения питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан.

2.2. Задачи Программы

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

- Осуществление ремонта и чистки шахтных колодцев для обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям санитарно-гигиеническим нормам.;

-снижение непроизводственных потерь воды при ее транспортировке и использовании;

-организация утилизации осадков сточных вод, исключающей вторичное загрязнение окружающей среды

Поставленная цель и решаемые в рамках Программы задачи направлены на решение проблемы гарантированного обеспечения населения питьевой водой, очистки сточных вод, охраны источников питьевого водоснабжения от загрязнения.

Достижение поставленной цели не решает в полной мере проблему обеспечения населения качественными услугами водоснабжения, но позволит значительно улучшить эпидемиологическую обстановку в поселении.

3. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 2021 - 2023 года.

Основные показатели и индикаторы, позволяющие

оценить ход реализации Программы и подпрограмм

4. Оценка социально-экономической

эффективности реализации Программы и ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:

– приведение качества и количества питьевой воды, подаваемой населению, в соответствие действующим требованиям по безопасности;

- приведение источников водоснабжения в соответствие с санитарными правилами, включая наличие зон санитарной охраны;

- экономически-обоснованное развитие централизованных систем водоснабжения;

- приведение качества сточных вод, отводимых в водоемы, в соответствие требованиям Водного кодекса Российской Федерации по охране водных объектов от загрязнения при сбросе сточных вод;

- обеспечение надежности работы систем водоснабжения и водоотведения, в т.ч. сокращение утечек в системах питьевого водоснабжения.

Для исключения негативных последствий реализации мероприятий все организационные, правовые и технические решения в этом направлении должны обеспечивать комфортные условия жизнедеятельности человека, повышение качества и уровня жизни населения, развитие экономики и социальной сферы на территории муниципального образования.

Для оценки эффективности реализации программы необходимо соотнести степень достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.

5. Перечень мероприятий

Мероприятия по реализации Программы представлены в Приложении № 2 к программе и разработаны в следующих направлениях:

1.Реконструкция, расширение существующих и строительство новых объектов, включая выполнение проектно - изыскательских, строительно-монтажных работ.

2.Организация надлежащей эксплуатации существующих, реконструируемых и вновь создаваемых объектов в целях достижения количественных и качественных показателей не ниже проектных. 3.Разработка проектов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. 4.Проведение геологоразведочных работ по поиску подземных вод для населенных пунктов, испытывающих дефицит питьевой воды.

Механизм реализации данной программы предусматривает осуществление программных мероприятий с использованием существующей схемы отраслевого управления, дополненной системой мониторинга и оценки достигнутых промежуточных и итоговых результатов.

В процессе эксплуатации объектов водоснабжения на базе подземных источников необходим постоянный контроль за правильной эксплуатацией и техническим состоянием скважин, устьевого оборудования и зон санитарной охраны.

Поэтому первоочередные мероприятия, направленные на совершенствование технологии очистки и улучшение качества воды предусматривают:

- применение геофизических методов исследования водозаборных скважин,

- разработку и утверждение программ производственного контроля качества воды,

-сезонную промывку и дезинфекцию водопроводных сетей, емкостей питьевой воды, водозаборных скважин,

- мероприятия по предотвращению пескования скважин.

6. Механизм реализации и порядок

контроля за ходом реализации Программы

Реализация Программы обеспечивается за счет проведения программных мероприятий на следующих уровнях:

- предприятия и организации;

- органы местного самоуправления.

Муниципальные заказчики Программы организуют размещение информации о ходе реализации и результатах программных мероприятий на своих сайтах в сети Интернет.

Финансирование программных мероприятий осуществляется непосредственно муниципальными заказчиками из средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий.

Порядок финансирования программных мероприятий устанавливается Администрацией Гореловского сельского поселения.

Отбор исполнителей для выполнения работ по реализации программных мероприятий производится муниципальными заказчиками Программы в установленном для размещения муниципальных заказов порядке.

Приложение № 2

к постановлению администрации Гореловского сельского поселения

от 21.12.2022 № 105

Мероприятия по реализации Программы.